2017年11月8日，宾夕法尼亚州环境听证会（“Board”）在 拉克瓦纳之友诉DEP，EHB案卷编号2015-063-L（裁决于2017年11月8日发布），其中董事会维持了宾夕法尼亚州环境保护局的职责’s (“DEP”）签发Keystone卫生垃圾填埋有限公司的续订’s (“Keystone”) solid waste management permit for the 梯形失真 堆填区. At the same time, the 板 added a condition to the permit requiring 梯形失真 to prepare a groundwater assessment plan based on groundwater degradation observed in one of its monitoring wells. 在 terspersed throughout this decision was language that shed additional light on the 板’关于经常被称为《环境权利修正案》的《宾夕法尼亚州宪法》第27条第I款如何适用于DEP许可决定的观点。

Last summer, the 板 issued its decision in 煤田司法中心诉DEP，EHB备案号2014-072-B（裁决于2017年8月15日发布）（“CCJ”），其中理事会在DEP许可决定的背景下提供了有关如何应用第一条第27条的初步指南。申请宾夕法尼亚州最高法院’s decision in 宾夕法尼亚州环境保护局。 v。联邦, No. 10 MAP 2015 (Pa. 六月 20, 2017), the 板 held in CCJ 第27条的宪法标准不能与DEP的合规性共同扩展’的法规，建议即使申请人以其他方式遵守了所有适用的法规，委员会也可能发现违反了第27条。

在 拉克瓦纳之友，董事会明确指出第一条第二十七款适用“[r]无论适用哪条法律或法规。”董事会进一步解释说，“从理论上讲，一项操作可能符合所有特定的法规要求，但由于会导致不合理的降级，因此是不允许的”根据第27条。董事会承认这是“相当模糊的标准” but added that “它与本委员会几十年来一直采用的标准没有什么不同。” 

关于上诉的案情，委员会首先认识到DEP有权通过许可证续签程序为许可证添加条件。基于在签发许可证更新之前的很长时间内发现的退化，DEP要求使用Keystone’25 Pa的规定§273.286（a）在观察到退化后60天内准备并提交DEP地下水评估计划。但是，DEP在Keystone完全符合此要求之前签发了许可证更新。因此，委员会为许可证增加了一个条件，要求Keystone在60天内提交地下水评估计划。董事会还认为，DEP在违规行为尚未发生时签发许可证，违反了其作为英联邦受托人的职责’第一条第27款规定的自然资源。类似于理事会’s prior holding in CCJ，董事会发现违反DEP’的规定必然导致违反第27条。 

在其他问题上，包括履约历史，气味和渗滤液管理，委员会发现上诉人没有承担举证责任以致必须续签许可证。但是，在讨论异味时，执委会承认除遵守DEP规定外’25 Pa的气味法规§§123.31（b）和273.218（b），“异地垃圾填埋场的臭味是一种可识别的伤害，需要根据《宾夕法尼亚州宪法》第I条第27款进行评估和控制。”董事会将问题定为“这些气味是否引起环境和垃圾填埋场生活质量的不合理退化或恶化’的邻居，以至该部门侵犯了邻居’续签许可证，从而有效地使异味继续存在十年，从而享有宪法权利。”但是，委员会发现上诉人没有承担举证责任，并指出“在此时刻关闭该设施简直太过极端，无法续签许可证。” 

一个关键的收获 拉克瓦纳之友 是的，尽管董事会将继续宣布第27条的宪法标准与DEP并没有共同扩展’的规定，在董事会的结果’最近的持股情况是，合规导致第27条合规，而合规导致第27条不合规。因此，为避免违反第27条，许可证申请人应特别注意表明严格遵守所有适用的法规。

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