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根据《行政程序法》的含义,陆军的管辖权确定不是最终的代理机构行动

美国路易斯安那州中部地区地方法院最近裁定,美国陆军工程兵团’经批准的管辖区确定结果,发现受《清洁水法》(CWA)约束的湿地不是《行政程序法》(APA)所指的最终机构行动。法院进一步裁定,其判决不受美国最高法院的影响’s recent decision in 萨克特诉EPA.

In Belle Company,LLC诉美国陆军工程兵团,编号:12-247-BAJ-SCR(MD La.Feb.2013年2月28日),下期双色球预测认为自己的财产不包含管辖湿地,并向路易斯安那州环境质量部申请并获得了建造和运营许可证。固体废物填埋场。许可证获得批准的几年后,美国农业部通知下期双色球预测,他们的财产从未被归类为“converted cropland,”下期双色球预测可免除的分类’符合CWA要求。为解决此问题,下期双色球预测向陆军寻求管辖权裁定,后者发布了初步的管辖权裁定,即下期双色球预测’财产包含受CWA管辖的湿地。军团随后发布了批准的管辖权裁定,确认存在管辖权湿地。根据33 CFR下的行政上诉程序§331,下期双色球预测向军团提出管辖权决定’部门工程师,他最终得出结论,该物业包含受CWA管辖的湿地。然后,下期双色球预测寻求对军团的宣告性判决和禁令’发出批准的管辖权裁决。

除非存在以下情况,否则法院不得审查行政机构的决定:“final agency action” under the APA. In 贝内特诉矛在《美国判例汇编》第520卷第154页中,最高法院明确了一项由两部分组成的测试,用于确定APA含义内的代理机构诉讼是否是最终裁决。首先,代理机构的行为必须标明“consummation” of an agency’的决策过程,不能“merely tentative” or “interlocutory.”其次,代理机构的行为必须确定一方’s “权利或义务,”或成为其中之一“法律后果流。”

法院裁定下期双色球预测满足了 本内特 进行测试,因为他们根据法定规定的行政程序对管辖区决定提起上诉,并得出结论认为该管辖区决定是正确的。因此,下期双色球预测对于管辖性湿地的存在并没有期望采取进一步的代理行动。但是,下期双色球预测未能满足Bennett测验的第二分叉,因为得出结论认为该下期双色球预测’财产包含管辖湿地,军团只是提醒下期双色球预测他们在CWA下的现有职责。因此,管辖权的裁定并未决定下期双色球预测’权利或义务,该决定也不会产生任何法律后果。报价单 费尔班克斯北极星诉美国陆军工程兵团,543 F.3d 586(9th Cir。2008),法院指出,管辖权裁定“最多只是使受影响的各方想起CWA本身所承担的现有职责,而完全不指挥自己。”下期双色球预测需要从军团那里获得404许可或修改其垃圾填埋许可申请的事实是无关紧要的,因为法院认为这些CWA义务已经存在。

此外,法院将此案与最高法院区分开’s recent萨克特 决定,其中EPA发出了合规令,其中还包括下期双色球预测的管辖权裁定’财产包含湿地。最高法院裁定,该命令构成了APA所指的最终代理诉讼。按照顺序,  萨克特 下期双色球预测因拒绝遵守EPA而面临每天的罚款’对补救措施的要求。但是,在本案中,法院指出,没有证据表明下期双色球预测采取了任何违反《化学武器公约》的行为,并且下期双色球预测不会面临任何即将受到的处罚。实际上,法院指出,下期双色球预测仍然能够为可能导致污染物排放到其财产上的湿地的任何活动申请并获得许可,从而为下期双色球预测提供了选择权。 萨克特 下期双色球预测。由于这些事实上的区别,法院认为 萨克特 was not controlling.

这篇文章是由MGKF合伙人Michael Dillon撰写的。