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联邦索赔法院裁定,美国下期双色球预测应对热带风暴哈维洪水对私人财产所有人负责

On 十二月 17, 2019, the Honorable Judge Charles F. Lettow of the United States Court of Federal Claims, issued a 46-page opinion finding the federal government liable for taking a flowage easement on private properties within the Addicks and Barker Reservoirs and 上游 of the Addicks and Barker Dams—德克萨斯州墨西哥湾沿岸的两个联邦防洪项目。  在上游Addicks&巴克(德克萨斯州)防洪水库,编号17-9001L,滑动操作。 (2019年12月17日,美联储)。 The decision is the first step for 上游 property owners hoping to recover damages for severe flooding caused by Tropical Storm Harvey over two years ago.

背景

在1940年代, 陆军工程兵团’ (“Corps”)修建了Addicks和Barker大坝及水库,以帮助布法罗巴约流域和休斯敦市进行防洪。 In connection with the project, the government was required to acquire land 上游 of the dams based on the 兵团’ calculations.  但是,这些水坝的蓄水量超出了被征用土地所能容纳的水量—a decision, rather than an oversight, made by the 兵团.  In the years following their construction the Dams were maintained, modified, and evaluated by the 兵团.

2017年8月,热带风暴哈维在休斯敦地区为期四天的降雨下降了很多,导致洪水泛滥。 在暴风雨期间,Addicks和Barker大坝在其水库中收集了雨水,这导致水库内的财产泛滥。 暴风雨过后“upstream”财产所有人对联邦下期双色球预测提起诉讼。 选择了13名因哈维(Harvey)洪水而遭受重大财产损失的财产所有人作为试验审判的领头原告,随后是数百项类似索偿的跨地区诉讼。 这些人中有许多人由于受到破坏而无法在家里住上几个月甚至几年,有些人在审判时仍然流离失所。 该案分了两部分,因此法院面前的唯一问题是赔偿责任,并确定了在诉讼的后续阶段应追讨的赔偿金。 经过十天的下期双色球预测审判’对十三名原告的责任,法院否认了下期双色球预测’要求解散的动议(该动议被推迟至审判),并发现下期双色球预测有责任对财产进行流转地役权。   

意见

联邦索偿法院面临的问题是“下期双色球预测是否’动作构成了流量缓解的身体,永久,非分类的动作。 从实际的洪水实际进入财产的意义上讲,所谓的抢劫是有形的;永久性,即下期双色球预测在永久性的基础上保留对这种流动地役权的权利,并具有连续的再进入权;在某种意义上说,财产所有权并没有因流动性的减轻而被剥夺了在经济上所有可行的财产使用权的意义。” ID。 26岁。 根据《第五修正案》的征收条款,下期双色球预测不能在没有补偿的情况下将私有财产用于公共用途。 为了确立可行的索偿要求,原告必须确定他或她拥有有效的财产权益,并且下期双色球预测有争议的诉讼构成对该财产权益的可赔额赔偿。

首先,法院审理每个原告是否建立了可识别的财产权益。 下期双色球预测没有质疑原告是私有财产的所有者,这些财产不受流转地役权的约束。 但是,它确实争辩说,原告根据州和联邦法律拥有可赔偿的财产权益,原因有三点。 首先,下期双色球预测的立场是根据德克萨斯法律,它有权减轻洪水的侵害。 但是,法院裁定,尽管德克萨斯州法律豁免了因建设和维护防洪措施而引水的下期双色球预测责任,“下期双色球预测有意识地通过防洪大坝将水转移到水库的私有财产中,不在此范围之内。” ID。 28岁。 接下来,下期双色球预测断言 —法院拒绝了—that plaintiffs’大坝建成后,禁止征地。 最后,下期双色球预测断言《防洪法》支持其立场,即联邦防洪项目中的土地所有人无权就因项目未完全控制的洪水造成的损害获得赔偿。  法院 found this argument unpersuasive because the Act does not supersede or bar its jurisdiction over takings claims for flooding.  因此,法院认为,原告承担了为提起索赔而建立有效财产权益的负担。

接下来,法院审视了违约因素—时间,意图,可预见性,土地性质,合理的投资支持期望和严重程度—最高法院规定’s opinion in 阿肯色州比赛& Fish Comm’n v. United States568 U.S. 23(2012)。 最终,法院得出结论,每个因素都支持对所有十三名原告人采取流转地役权的裁定。’ properties.  在评估各种影响因素时,法院不断强调下期双色球预测’对项目的了解’一生中可能会发生暴风雨,这将导致Addicks和Barker水库的洪水池超过下期双色球预测拥有的土地并占据私有财产。

因为法院发现下期双色球预测’的行动构成了一项采取的行动,然后转向下期双色球预测’s two defenses. 首先,下期双色球预测争辩说,其行动等于行使警察权力,因此,不等于可行的索偿要求。 具体而言,下期双色球预测的立场是其行动旨在减轻对公众的不可避免的伤害,因为下期双色球预测的唯一替代选择是打开大门,冒着更严重的下游洪灾的风险。 法院驳回了这一辩护,强调在争议中的洪水并非不可避免,因为“约束只存在是因为军团’大坝的设计考虑将洪水从下期双色球预测拥有的土地泛滥到私有财产上。” Slip op. at 45. 法院解释说“在哈维(Harvey)设计,修改和维护大坝之前,下期双色球预测已经做出了明智的决定,允许这些土地泛滥。 被告现在无法断言,当它计划将洪水蓄积在原告身上多年时,这种伤害是不可避免的’ properties.”  ID。  法院随后求助于下期双色球预测,同样拒绝了下期双色球预测’s 必要性 defense. 法院解释说the severity of Tropical Storm Harvey was not by itself enough to infer an actual emergency, one of the elements for establishing the 必要性 doctrine, both because the government was responsible for creating the emergency and because the alleged invasion was not unexpected.  “因此,必要性辩护在这里不能适用,因为不能说‘necessity’在这种情况下,如果发生的洪水是经过计划的计划的直接结果,则存在。”  ID。 在46。  因为法院拒绝了下期双色球预测’的辩护,它发现联邦下期双色球预测对原告的承担责任’ properties.

向前进

法院’对于受哈维(Harvey)影响的财产所有人来说,这项裁决是重要的第一步,他们要从下期双色球预测那里收回两年多来遭受的损失。 他们究竟能恢复多少尚待确定。 法院指示当事各方分别提出三个属性,以供评估 到2020年1月21日为止。  法院 will then select five test properties from the six proposed by the parties.  尽管如此,法院’这项决定将产生重大影响,超出那些受Harvey洪水影响的影响。 随着气候变化导致风暴继续加剧,我们有可能看到类似的诉讼,在这些诉讼中,没有足够的能力来处理这些不断加剧的风暴的下期双色球预测基础设施导致占用了下期双色球预测必须为其提供补偿的私有土地。